水利旧事v%T"~&SdEwMH 当局工作陈述 ——2014年3月5日在第十二届全国人平易近 代表年夜会第二次会议上水利旧事b&Ra3x2PRs iT;\Z 国务院总理 李克强 列位代表：水利旧事J1f|s*m%H:O \-S7n;j2s|0 此刻，我代表国务院，向年夜会作当局工作陈述，请予审议，并请全国政协列位委员提出定见。 4@8P6n _ G kj0 1、2013年工作回首 曩昔一年是本届当局依法履职的第一年，使命艰难而沉重。面临世界经济苏醒艰巨、国内经济下行压力加年夜、天然灾难频发、多重矛盾交叉的复杂情势，全国各族人平易近在以习近平同志为总书记的党中心带领下，自在应对挑战，努力攻坚克难，美满实现全年经济社会成长首要预期方针，鼎新开放和社会主义现代化扶植获得使人注视的严重成绩。 r0Kc KCJ.wr8E0 ——经济运转稳中向好。国内出产总值到达56.9万亿元，比上年增加7.7%。居平易近消费价钱涨幅节制在2.6%。城镇挂号掉业率4.1%。城镇新增就业1310万人，创汗青新高。进出口总额冲破4万亿美元，再上新台阶。 |LKLT8b7[8O.nj0 ——居平易近收入和经济效益延续提高。城镇居平易近人都可安排收入现实增加7%，农村居平易近人均纯收入现实增加9.3%，农村贫苦生齿削减1650万人，城乡居平易近收入差距继续缩小。范围以上工业企业利润增加12.2%。财务收入增加10.1%。 美金Q*g9Y-D1M.U美金}0_-{0 ——布局调剂获得积极成效。食粮产量跨越1.2万亿斤，实现“十连增”。办事业增添值比重到达46.1%，初次跨越第二财产。中西部地域出产总值比重继续提高，区域成长调和性加强。全社会用电量增加7.5%，货运量增加9.9%，首要什物量目标与经济增加彼此婚配。水利旧事I)|;b0o UB)q}8~q Q~N:g3A \7z!Z!?0 ——社会事业兴旺成长。教育、科技、文化、卫生等范畴获得新前进。神舟十号翱翔太空，嫦娥三号成功登月，蛟龙深潜再创记载，这注解中国人平易近完全有能力、有聪明实现建成立异型国度的方针。 曩昔一年，坚苦比预感的多，成果比料想的好。经济社会成长既有量的扩年夜，又有质的晋升，为此后奠基了根本。这将鼓励我们砥砺前行，不竭缔造新的光辉。 一年来，我们对峙稳中求进工作总基调，兼顾稳增加、调布局、促鼎新，对峙宏不雅政策要稳、微不雅政策要活、社会政策要托底，立异宏不雅调控思绪和体例，采纳一系列既利当前、更惠久远的行动，稳中无为，稳中提质，稳中有进，各项工作实现了杰出开局。 一是出力深化鼎新开放，激起市场活力和内活泼力。在国表里情况扑朔迷离、宏不雅调控决定两难的环境下，我们深处出力，把鼎新开放作为成长的底子之策，铺开市场这只“看不见的手”，用好当局这只“看得见的手”，增进经济不变增加。水利旧事ys\/s6j-E3UY 我们从当局本身改起，把加速改变本能机能、简政放权作为本届当局开家世一件年夜事。国务院机构鼎新有序实行，分批打消和下放了416项行政审批等事项，修订当局核准的投资项目目次，鞭策工商挂号轨制鼎新。各地积极推动当局本能机能改变和机构鼎新，年夜幅削减行政审批事项。扩年夜“营改增”试点，打消和免征行政事业性收费348项，减轻企业承担1500多亿元。这些都为市场松了绑，为企业添了力，全国新注册企业增加27.6%，平易近间投资比重上升到63%。周全铺开贷款利率管束，在全国进行中小企业股分让渡系统试点。启动不动产同一挂号。简政放权等鼎新，极年夜地激起了市场活力、成长动力和社会缔造力。 7vT2Ku:T%Vtey0 我们鞭策开放向深度拓展。设立中国上海自在商业实验区，摸索准入前国平易近待遇加负面清单的治理模式。提出扶植丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的构思。制造中国－东盟自贸区进级版。与瑞士、冰岛签订自在商业协议。实行不变外贸增加的政策，改良海关、查验检疫等监管办事。成功应对光伏“双反”等严重商业磨擦。鞭策高铁、核电等手艺设备走出国门，对外投资年夜幅增添，出境旅游近亿人次。开放的延续推动，扩年夜了成长的新空间。水利旧事&UqZ2b-DS (\u1`-]F3vfs0 二是立异宏不雅调控思绪和体例，确保经济运转处在公道区间。面临跌荡放诞升沉的经济情势，我们连结定力，明白守住稳增加、保就业的下限和防通胀的上限，只需经济在公道区间运转，就集中精神捉住转体例调布局不放松，连结宏不雅政策根基取向不摆荡，以加强市场决定信念、不变社会预期。 Jer2[? 客岁上半年，出口年夜幅波动，经济延续下行，中心财务收入一度呈现多年少有的负增加，银行间同业拆放利率一度非常升高，国际上呈现中国经济可能“硬着陆”的声音。针对这类环境，我们对峙实行积极的财务政策和稳健的货泉政策，不采纳短时间刺激办法，不扩年夜赤字，不超发货泉，而是增添有用供给，释放潜伏需求，冷静应对市场短时间波动，保障经济运转不滑出公道区间，让市场吃了“定心丸”，成为经济稳中向好的要害一招。客岁财务赤字节制在预算规模内，广义货泉M2增加13.6%，合适调控要求。 在连结总量政策不变的同时，积极盘活存量、用好增量。优化财务收入，整合紧缩专项转移付出。中心党政机关和事业单元一般性收入压减5%，各地也压减一般性收入，腾出的资金用在改良平易近生、成长经济。对小微企业实施税收优惠，600多万户企业受益。经由过程审计，摸清全国当局性债权底数。增强金融监管和活动性治理，连结金融稳健运转。水利旧事,Bb8x&sZDF [,e:hu%bO5^Z0 三是重视调剂经济布局，提多发展质量和效益。针对障碍成长的布局性问题，我们重视精准发力，应用市场手段和不同化政策，在优化布局中稳增加，在立异驱动中促转型，鞭策提质增效进级，为久远成长铺路搭桥。水利旧事qYo7_u{4PeEM 巩固和增强农业根本。推动现代农业分析配套鼎新试点，撑持成长多种情势适度范围运营。周全完成1.5万座小型水库除险加固，新处理农村6300多万人饮水平安问题。增强生态庇护与扶植，全国丛林笼盖率上升到21.6%。 3P2T,ARtMg0 加速财产布局调剂。鼓动勉励成长办事业，撑持计谋性新兴财产成长，第四代挪动通讯正式商用。积极化解部门行业产能严峻多余矛盾。推动节能减排和污染防治，能源耗损强度降落3.7%，二氧化硫、化学需氧量排放量别离降落3.5%、2.9%。水利旧事:Et~'ER 增强根本举措措施扶植。南水北调东线一期项目提早通水，中线一期主体项目如期落成。推动地下管网等城市根本举措措施扶植。拓展油气和电力输配收集。非化石能源发电量比重到达22.3%。增强平易近航、水运、消息、邮政收集扶植，铁路、高速公路运营里程均跨越10万千米，此中高速铁路运营里程到达1.1万千米，居世界首位。水利旧事;W-oD.mR I&M{o3MR&jY0 推动立异驱动成长。全社会研发收入占国内出产总值比重跨越2%。深化科技体系体例鼎新，实行常识、手艺立异等项目。超等计较、智能机械人、超等杂交稻等一批要害手艺实现严重冲破。水利旧事1{*n#l#Y^p8ETd 四是切实保障和改良平易近生，增进社会公允公理。在财务出入矛盾较年夜的环境下，我们竭诚极力，一直把改良平易近生作为工作的起点和落脚点，重视轨制扶植，兜居民生底线，鞭策社会事业成长。 Vlp0K7T,qX)DE#hu0 保障大众根基糊口。实行年夜学生就业增进打算，应届高校卒业生绝年夜部门实现就业。增强农村转移劳动力就业办事和职业培训，对城镇就业坚苦人员进行就业支援。推动养老安全、社会救助轨制扶植，城乡低保尺度别离提高13.1%和17.7%，企业退休人员根基养老金程度提高10%。新开工保障性安居项目660万套，根基建成540万套，上万万住房坚苦大众乔迁新房。 推动教育成长和鼎新。启动教育扶贫项目，实行农村权利教育亏弱黉舍革新打算，学生养分改良打算惠和3200万孩子。对集中连片特困地域村落教师发放糊口津贴，贫苦地域农村塾生上重点高校人数比上年增加8.5%。 深化医药卫生体系体例鼎新。根基医保整体实现全笼盖，城乡居平易近根基医保财务津贴尺度增添到人均280元。根基药物轨制笼盖80%以上村卫生室。28个省分展开年夜病医疗安全试点。启动疾病应急救助试点。周全实行国度根基公共卫生办事项目，农村免费孕前查抄使600万个家庭受益。 增进文化事业和文化财产健康成长。推出一批文化精品，扩年夜公益性文化举措措施向社会免费开放。深化文化体系体例鼎新，增强文化市场扶植，文化财产增添值增加15%以上。完美全平易近健身办事系统，成功俭仆举行第十二届全国活动会。 1wYg!cdY0 五是改良社会管理体例，连结社会协调不变。面临天然灾难等各类突发事务，我们有序无力，对峙以报酬本、依法依规、科学应对，既进行有用措置，又摸索成立新机制，以提高社会管理程度。 r8Ug0lGz|K0 客岁，我国产生湖南芦山地动、甘肃岷县漳县地动、黑龙江松花江嫩江流域洪涝、南边高温干旱、沿海强台风等严峻天然灾难，呈现人传染禽流感疫情。我们健全分级担任、彼此协同的抗灾救灾应急机制，中心兼顾帮忙撑持，处所就近同一批示，最年夜限度庇护了人平易近大众生命财富平安。 rrCpk2ML#l0 增强平安出产和市场监管。完美相干机制，严厉查处严重平安变乱并究查相关人员义务，重特年夜变乱降落16.9%。重组食物药品监管机构，深切展开食物药品平安专项整治，对婴幼儿奶粉质量依照药品治理法子严酷监管，尽力让人平易近吃得安心、用得安心。 推动依法行政，国务院提请全国人年夜常委会制订修订法令34件，提出废除劳动教化轨制议案，制订修订行政律例47件。完美信访和调整联开工作系统，防止和化解社会矛盾。依法冲击各类背法犯法勾当。水利旧事g!Fpjj8co#[nY 周全贯彻中心八项划定精力，展开大众线路教育实践勾当，果断否决“四风”，严酷履行“约法三章”。中心国度机关“三公”经费削减35%，31个省分本级公事欢迎费削减26%。加年夜廉政扶植和反败北工作力度，一批背法背纪份子遭到惩办。 W#Z8dW(I0 客岁是我国交际工作首创新局的一年。习近平主席等新一届国度带领人出席二十国团体带领人峰会、亚太经合组织带领人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国度带领人接见会面、东亚带领人系列会议等严重多边勾当，拜候一系各国家，获得丰富功效。周边交际工作进入新阶段。经济交际获得新进展。同成长中国度交换合作迈上新台阶，同首要年夜国关系在互动中不变成长，在严重国际和地域事务和热门问题上阐扬担任任年夜国感化。果断保护国度国土主权和海洋权益。我国的对外影响力进一步晋升。水利旧事_[i4b`[ 6};|7B-rD@0 列位代表！水利旧事%fk:WB6rD@ "k5Dni8_ D*i~0 曩昔一年的成绩来之不容易。这是以习近平同志为总书记的党中心准确带领的成果，是全党三军全国各族人平易近连合奋斗的成果。我代表国务院，向全国各族人平易近，向各平易近主党派、大家平易近集体和各界人士，暗示真挚感激！向喷鼻港特殊行政区同胞、澳门特殊行政区同胞、中国台湾同胞和海侨民胞，暗示真挚感激！向关怀和撑持中国现代化扶植事业的列国当局、国际组织和列国伴侣，暗示真挚感激！ \!@)a~[*f0 曩昔一年当局工作中行之有用的思绪和做法，要在此后的实践中继续对峙、不竭摸索与完美。同时，我们苏醒熟悉到，进步道路上还很多坚苦和问题。首要是：经济稳中向好根本还不安稳，增加的内活泼力尚待加强。财务、金融等范畴仍具有一些风险隐患，部门行业产能严峻多余，宏不雅调控难度增年夜。农业减产农人增收难度加年夜。一些地域年夜气、水、泥土等污染严峻，节能减排使命艰难。就业布局性矛盾较年夜。住房、食物药品平安、医疗、养老、教育、收入分派、征地拆迁、社会治安等方面大众不满足的问题仍然较多，出产平安重特年夜变乱时有产生。社会信誉系统不健全。败北问题易发多发，公职人员中不廉不勤现象依然具有。这些问题，有的是成长进程中发生的，有的是工作不到位酿成的。对具有的问题，当局要先从本身找缘由、想法子。平易近之所望是我们施政所向。要服膺义务任务，加强忧患认识，勇于担任，绝不懒惰，结实有用处理问题，决不孤负人平易近的厚望。水利旧事([D2J%]:{g%j)krS LdUZGoh3`;p0 2、2014年工作整体摆设水利旧事D.O EBdwY*G 'P\#\o6v0 2014年，我国面对的情势仍然扑朔迷离，有益前提和晦气身分并存。世界经济苏醒仍具有不不变不肯定身分，一些国度宏不雅政策调剂带来变数，新兴经济体又面对新的坚苦和挑战。全球经济款式深度调剂，国际合作更趋剧烈。我国支持成长的要素前提也在产生深入转变，深条理矛盾凸显，正处在布局调剂阵痛期、增加速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关隘，经济下行压力仍然较年夜。同时要看到，我国成长仍处在能够年夜有作为的主要计谋机缘期，工业化、城镇化延续推动，区域成长盘旋余地年夜，此后一个期间连结经济中高速增加有根本也有前提。我们必需防微虑远，趋利避害，必然要紧紧掌控成长的自动权。水利旧事美金l"ZnxZ 本年当局工作的整体要求是：高举中国特点社会主义伟年夜旗号，以邓小平理论、“三个代表”主要思惟、科学成长不雅为指点，周全贯彻落实党的十八年夜和十八届二中、三中全会精力，贯彻落练习近平同志系列主要讲话精力，对峙稳中求进工作总基调，把鼎新立异贯串在经济社会成长各个范畴各个环节，连结宏不雅经济政策持续性不变性，加强调控的前瞻性针对性，周全深化鼎新，不竭扩年夜开放，实行立异驱动，对峙走中国特点新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化道路，加速转体例调布局促进级，增强根基公共办事系统扶植，出力保障和改良平易近生，切实提多发展质量和效益，鼎力推动社会主义经济扶植、政治扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植，实现经济延续健康成长和社会协调不变。 本年经济社会成长的首要预期方针是：国内出产总值增加7.5%摆布，居平易近消费价钱涨幅节制在3.5%摆布，城镇新增就业1000万人以上，城镇挂号掉业率节制在4.6%之内，国际出入根基均衡，尽力实现居平易近收入和经济成长同步。增强对增加、就业、物价、国际出入等首要方针的兼顾均衡。这里，侧重对两个方针加以申明。 U;Ib&tt;^;s0 关在经济增加。我国还是一个成长中国度，还处在社会主义低级阶段，成长是处理我国所有问题的要害，必需紧紧扭住经济扶植这个中间，连结公道的经济增加速度。颠末当真比力、频频衡量，把增加预期方针定在7.5%摆布，统筹了需要和可能。这与周全建成小康社会的方针相跟尾，有益在加强市场决定信念，有益在调剂优化经济布局。稳增加更是为了保就业，既要知足城镇新增就业的需要，又要为农村转移劳动力进城务工留出空间，底子上是为了增添城乡居平易近收入、改良人平易近糊口。实当今年经济增加方针有很多积极身分，但必需支出艰苦尽力。 :hm'C1[EY美金iSc0 关在价钱程度。把居平易近消费价钱涨幅节制在3.5%摆布，斟酌了客岁跌价翘尾影响和本年新跌价身分，也注解我们按捺通胀、保障平易近生的决心和决定信念。我国农业比年减产，工业品整体上供年夜在求，食粮等物质贮备丰裕，进出口调理能力较强，连结物价总程度根基不变具有很多有益前提。但本年鞭策价钱上涨的身分很多，不克不及失落以轻心，必需做好物价调控，切实避免对大众糊口形成年夜的影响。水利旧事U?!wI8f|l bHC'Nyi H0 实当今年经济社会成长的方针使命，要掌控好以下准绳和政策取向。 第一，向深化鼎新要动力。鼎新是最年夜的盈利。当前鼎新已进入攻坚期和深水区，必需牢牢依托人平易近大众，以勇士断腕的决心、破釜沉舟的气势，打破思惟不雅念的束厄局促，冲破好处固化的藩篱，以经济体系体例鼎新为牵引，周全深化各范畴鼎新。要从大众最期盼的范畴改起，从限制经济社会成长最凸起的问题改起，从社会各界可以或许告竣共鸣的环节改起，使市场在资本设置装备摆设中起决议性感化和更好阐扬当局感化，积极推动有益在布局调剂的鼎新，废除限制市场主体活力和要素优化设置装备摆设的妨碍，让全社会缔造潜力充实释放，让公允公理得以彰显，让全部人平易近同享鼎新成长功效。水利旧事9\@"R9vKN`q@h x4a1d3b7kO*rYr;g6X0 第二，连结经济运转处在公道区间。完美宏不雅调控政策框架，守住稳增加、保就业的下限和防通胀的上限，继续实行积极的财务政策和稳健的货泉政策。本年拟放置财务赤字13500亿元，比上年增添1500亿元，此中中心财务赤字9500亿元，由中心代处所发债4000亿元。财务赤字和国债范围跟着经济总量扩年夜而有所增添，但赤字率不变在2.1%，表现了财务政策的持续性。货泉政策要连结松紧适度，增进社会总供求根基均衡，营建不变的货泉金融情况。增强宏不雅谨慎治理，指导货泉信贷和社会融资范围适度增加。本年广义货泉M2预期增加13%摆布。要增强财务、货泉和财产、投资等政策协同共同，做好政策贮备，当令适度预调微调，确保中国经济这艘巨轮行稳致远。水利旧事"{`'o Vi^V +M9v5`IM"xO*F0 第三，出力提质增效进级、延续改良平易近生。我们寻求的成长，是提高质量效益、推动转型进级、改良人平易近糊口的成长。要在稳增加的同时，鞭策成长从首要依托要素投入向更多依托立异驱动改变，从首要依托保守比力劣势向更多阐扬分析合作劣势转换，从国际财产分工中低端向中高端晋升，从城乡区域不服衡向平衡调和迈进。完美政绩查核评价系统，切实把各方面积极性指导到加速转体例调布局、实现科学成长上来，不竭增添就业和居平易近收入，不竭改良生态情况，使经济社会成长更有用率、加倍公允、更可延续。 3、2014年重点工作 做好本年当局工作，要以深化鼎新为壮大动力，以调剂布局为主攻标的目的，以改良平易近生为底子目标，兼顾统筹，凸起重点，务求实效。水利旧事O._k"ax'k6GP （一）鞭策主要范畴鼎新获得新冲破。水利旧事Xj0Q(b~Na @/}8I)?QKzhHo0 鼎新是本年当局工作的重要使命。要以经济体系体例鼎新为重点，区分环境，分类推动，抓好牵一发而动全身的行动，力图获得本色性进展，更多释放鼎新盈利。水利旧事HI+Nv&c7C5Jb2rvr 深切推动行政体系体例鼎新。进一步简政放权，这是当局的自我革命。本年要再打消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批轨制鼎新，打消或简化前置性审批，充实落实企业投资自立权，推动投资创业便当化。确需设置的行政审批事项，要成立权利清单轨制，一概向社会公然。清单以外的，一概不得实行审批。周全清算非行政审批事项。根基完成省市县当局机构鼎新，继续推动事业单元鼎新。在全国实行工商挂号轨制鼎新，落实认缴挂号制，由先证后照改成先照后证，由企业年检轨制改成年报公示轨制，让市场主体不竭迸发新的活力。 增强事中过后监管。对峙放管并重，成立纵横联动协同治理机制，实现义务和权利同步下放、放活和监管同步到位。推行一站式审批、一个窗口处事，摸索实行同一市场监管。加速社会信誉系统扶植，推动当局消息同享，鞭策成立天然人、法人同一代码，对违反市场合作准绳和损害消费者权益的企业成立黑名单轨制，让掉信者步履维艰，让取信者一路通顺。 xz/j4P8T'l"I:a!J1y0 抓好财税体系体例鼎新这个重头戏。实行周全规范、公然通明的预算轨制。出力把所有当局性收入纳入预算，实施全口径预算治理。各级当局预算和决算都要向社会公然，部分预算要慢慢公然到根基收入和项目收入，所有财务拨款的“三公”经费都要公然，制造阳光财务，让大众看大白、能监视。提高一般性转移付出比例，专项转移付出项目要削减三分之一，此后还要进一步削减。推动税收轨制鼎新，把“营改增”试点扩年夜到铁路运输、邮政办事、电信等行业，清费立税，鞭策消费税、资本税鼎新，做好房地产税、情况庇护税立法相干工作。进一步扩大小微企业税收优惠规模，减轻企业承担。放松研究调剂中心与处所事权和收入义务，慢慢理顺中心与处所收入划分，连结现有财力款式整体不变。成立规范的处所当局举债融资机制，把处所当局性债权纳入预算治理，奉行当局分析财政陈述轨制，提防和化解债权风险。 K.IhLu!~6x0 深化金融体系体例鼎新。继续推动利率市场化，扩年夜金融机构利率自立订价权。连结人平易近币汇率在公道平衡程度上的根基不变，扩年夜汇率双向浮动区间，推动人平易近币本钱项目可兑换。稳步推动由平易近间本钱倡议设立中小型银行等金融机构，指导平易近间本钱参股、投资金融机构和融资中介办事机构。成立存款安全轨制，健全金融机构风险措置机制。实行政策性金融机构鼎新。加速成长多条理本钱市场，推动股票刊行注册制鼎新，规范成长债券市场。积极成长农业安全，摸索成立巨灾安全轨制。增进互联网金融健康成长，完美金融监管调和机制，紧密亲密监测跨境本钱活动，守住不产生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。水利旧事S?cYv0x 加强各类所有制经济活力。对峙和完美根基经济轨制。优化国有经济结构和布局，加速成长夹杂所有制经济，成立健全现代企业轨制和公司法人管理布局。完美国有资产治理体系体例，正确界定分歧国有企业功能，推动国有本钱投资运营公司试点。完美国有本钱运营预算，提高中心企业国有本钱收益上缴公共财务比例。制订非国有本钱介入中心企业投资项目标法子，在金融、石油、电力、铁路、电信、资本开辟、公用事业等范畴，向非国有本钱推出一批投资项目。制订非公有制企业进入特许运营范畴具体法子。实行铁路投融资体系体例鼎新，在更多范畴铺开合作性营业，为平易近间本钱供给年夜显身手的舞台。完美产权庇护轨制，公有制经济财富权不成加害，非公有制经济财富权一样不成加害。水利旧事j+Qj.U5LWu （二）首创高程度对外开放新场合排场。水利旧事 R @Uqd(p"U.r;sn 开放与鼎新相伴而生、彼此增进。要建立开放型经济新体系体例，鞭策新一轮对外开放，在国际市场汪洋年夜海中搏斗风波，倒逼深条理鼎新和布局调剂，加速培养国际合作新劣势。水利旧事L~(l xN6O 扩年夜全方位自动开放。对峙积极有用操纵外资，鞭策办事业扩年夜开放，制造表里资企业等量齐观、公允合作的营商情况，使中国继续成为外商投资首选地。扶植好、治理好中国上海自在商业实验区，构成可复制可推行的体系体例机制，并展开若干新的试点。扩大内陆沿边开放，让广袤年夜地成为对外开放的热土。 从计谋高度鞭策出口进级和商业均衡成长。本年进出口总额预期增加7.5%摆布。要不变和完美出口政策，加速通关便当化鼎新，扩年夜跨境电子商务试点。实行鼓动勉励进口政策，增添国内欠缺产物进口。指导加工商业转型进级，撑持企业制造自立品牌和国际营销收集，成长办事商业和办事外包，晋升中国制造在国际分工中的地位。鼓动勉励通讯、铁路、电站等年夜型成套装备出口，让中国设备享誉全球。 *{0i*ZoIV0 在走出去中晋升合作力。推动对外投资治理体例鼎新，实施以存案制为主，年夜幅下放审批权限。健全金融、法令、领事等办事保障，规范走出去次序，增进产物出口、项目承包与劳务合作。放松计划扶植丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，推动孟中印缅、中巴经济走廊扶植，推出一批严重支持项目，加速根本举措措施互联互通，拓展国际经济手艺合作新空间。水利旧事&e;r^7z)Q#i`K 兼顾多双边和区域开放合作。鞭策办事商业协议、当局采购协议、消息手艺协议等构和，加速环保、电子商务等新议题构和。积极介入高尺度自贸区扶植，推动中美、中欧投资协议构和，加速与韩国、Australia、海湾合作委员会等自贸区构和历程。对峙鞭策商业和投资自在化便当化，实现与列国互利双赢，构成对外开放与鼎新成长良性互动新款式。水利旧事M3rjwY'km:k_0B ,y"o?j3i-i0 （三）加强内需拉动经济的主引擎感化。 扩年夜内需是经济增加的首要动力，也是严重的布局调剂。要阐扬好消费的根本感化和投资的要害感化，制造新的区域经济支持带，从需求方面施策，从供给方面发力，建立扩年夜内需长效机制。水利旧事8_/[QS`d美金E`3k 4k\*L8i*`2a&zs0 把消费作为扩年夜内需的首要出力点。经由过程增添居平易近收入提高消费能力，完美消费政策，培养消费热门。要扩年夜办事消费，撑持社会气力创办各类办事机构，重点成长养老、健康、旅游、文化等办事，落实带薪休假轨制。要增进消息消费，实行“宽带中国”计谋，加速成长第四代挪动通讯，推动城市百兆光纤项目和宽带村落项目，年夜幅提高互联网网速，在全国奉行“三网融会”，鼓动勉励电子商务立异成长。保护收集平安。要深化畅通体系体例鼎新，断根故障全国同一市场的各类关卡，下降畅通本钱，增进物流配送、快递业和收集购物成长。充实释放十几亿生齿储藏的庞大消费潜力。水利旧事?+W u6FoEM.E] 5V{0^Y"Pr-m*m0 把投资作为不变经济增加的要害。加速投融资体系体例鼎新，推动投资主体多元化，再推出一批平易近间投资示范项目，优化投资布局，连结固定资产投资公道增加。中心预算内投资拟增添到4576亿元，重点投向保障性安居项目、农业、严重水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等范畴，阐扬好当局投资“四两拨千斤”的带动感化。 把培养新的区域经济带作为鞭策成长的计谋支持。深切实行区域成长整体计谋，优先推动西部年夜开辟，周全复兴东北地域等老工业基地，鼎力增进中部地域突起，积极撑持东部地域经济率先转型进级，加年夜对革命老区、平易近族地域、边陲地域、贫苦地域撑持力度。要经营区域成长新棋局，由东向西、由沿海向内地，沿年夜江年夜河和陆路交通干线，推动梯度成长。依托黄金水道，扶植长江经济带。以海陆重点港口为支点，构成与沿海毗连的西南中南、东北、西北等经济支持带。推动长三角地域经济一体化，深化泛珠三角区域经济合作，增强环渤海和京津冀地域经济协作。实行不同化经济政策，鞭策财产转移，成长跨区域年夜交通年夜畅通，构成新的区域经济增加极。水利旧事o_hf+B^;PaF]#z 海洋是我们贵重的蓝色河山。要对峙陆海兼顾，周全实行海洋计谋，成长海洋经济，庇护海洋情况，果断保护国度海洋权益，鼎力扶植海洋强国。水利旧事V8N;\8Q+at6M wv7K Xf"_0 （四）增进农业现代化和农村鼎新成长。 农业是扩内需调布局的主要范畴，更是安全国稳民气的财产。要对峙把处理好“三农”问题放在全数工作的重中之重，以保障国度食粮平安和增进农人增收为焦点，推动农业现代化。苦守耕地红线，提高耕地质量，加强农业分析出产能力，确保谷物根基自给、口粮绝对平安，把13亿中国人的饭碗紧紧端在本身手中。水利旧事+mHd7c(yLdOG1? 强化农业撑持庇护政策。提高小麦、稻谷最低收购价钱，继续履行玉米、油菜子、食糖姑且收储政策。摸索成立农产物方针价钱轨制，市场价钱太低时对出产者进行补助，太高时对低收入消费者进行补助。农业新补充贴向食粮等主要农产物、新型农业运营主体、主产区倾斜。增添对粮油猪等出产年夜县的嘉奖津贴，搀扶牛羊肉出产。阐扬深松整地对减产的增进感化，本年启动1亿亩试点。兼顾整合涉农资金。不管财力何等重要，都要确保农业投入只增不减。水利旧事h5wZbv"N ]vY~`2Ar,y0 夯实农业农村成长根本。国度集中气力扶植一批严重水利项目，本年拟放置中心预算内水利投资700多亿元，撑持引水调水、主干水源、江河湖泊管理、高效节水浇灌等重点项目。各地要增强中小型水利项目扶植，处理好用水“最初一千米”问题。加速建成一批旱涝保收高尺度农田，放松培养一批主要良好品种，研发推行一批新型高效农业机器。完美农村水电路气信等根本举措措施，革新农村危房260万户，改建农村公路20万千米。高度正视农村留守儿童、妇女、白叟和“空心村”问题。本年再处理6000万农村生齿的饮水平安问题，颠末今明两年尽力，要让所有农村居平易近都能喝上清洁的水。 uZ1O^4Y_n"J0 积极推动农村鼎新。对峙和完美农村根基运营轨制，付与农人更多财富权力。连结农村地盘承包关系久长不变，放松地盘承包运营权和农村集体扶植用地利用权确权挂号颁证工作，指导承包地运营权有序流转，稳重稳妥进行农村地盘轨制鼎新试点。对峙家庭运营根本性地位，培养专业年夜户、家庭农场、农人合作社、农业企业等新型农业运营主体，成长多种情势适度范围运营。完美集体林权轨制鼎新。加速国有农牧林场鼎新。健全农业社会化办事系统，推动供销合作社分析鼎新试点。农村鼎新要从现实动身，试点先行，切实尊敬农人志愿，果断保护农人正当权益。水利旧事%_c%C&`?kgb 立异扶贫开辟体例。加速推动集中连片非凡坚苦地域区域成长与扶贫攻坚。国度加年夜对跨区域严重根本举措措施扶植和经济协作的撑持，增强生态庇护和根基公共办事。处所要优化整合扶贫资本，实施精准扶贫，确保扶贫到村到户。指导社会气力介入扶贫事业。本年再削减农村贫苦生齿1000万人以上。我们要继续向贫苦宣战，决不让贫苦代代相传。 （五）推动以报酬焦点的新型城镇化。 美金lh\~od0 城镇化是现代化的必由之路，是废除城乡二元布局的主要依托。要健全城乡成长一体化体系体例机制，对峙走以报酬本、四化同步、优化结构、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵守成长纪律，积极稳妥推动，出力晋升质量。此后一个期间，侧重处理好现有“三个1亿人”问题，增进约1亿农业转移生齿落户城镇，革新约1亿人栖身的城镇棚户区和城中村，指导约1亿人在中西部地域就近城镇化。 有序推动农业转移生齿市平易近化。鞭策户籍轨制鼎新，实施分歧范围城市不同化落户政策。把有能力、成心愿并持久在城镇务工经商的农人工和其家眷慢慢转为城镇居平易近。对未落户的农业转移生齿，成立栖身证轨制。使更多进城务工人员随迁后代纳入城镇教育、实现异地升学，实行农人工职业技术晋升打算。稳步推动城镇根基公共办事常住生齿全笼盖，使农业转移生齿和城镇居平易近共建同享城市现代文明。 Rq3_W`}-z/f-E0 加年夜对中西部地域新型城镇化的撑持。提高财产成长和会聚生齿能力，增进农业转移生齿就近从业。加速推动交通、水利、能源、市政等根本举措措施扶植，加强中西部地域城市群和城镇成长后劲。优化东部地域城镇布局，进一步晋升城镇化质量和程度。 mY`"o#tyF;C;w0 增强城镇化治理立异和机制扶植。要更年夜范围加速棚户区革新，决不克不及一边高楼林立，一边棚户连片。以国度新型城镇化计划为指点，做好相干计划的兼顾跟尾。提高城镇扶植用地效力，优先成长公共交通，庇护汗青文化和天然景不雅，避免千城一面。增强小城镇和村落计划治理。摸索成立农业转移生齿市平易近化本钱分管、多元化城镇扶植投融资等机制。经由过程提高扶植和治理程度，让我们的城镇各具特点、宜业宜居，加倍布满活力。水利旧事t-Y!YGEE -R^w:B^R,TX0 （六）以立异支持和引领经济布局优化进级。 u{'dv)^O5GDB0 立异是经济布局调剂优化的原动力。要把立异摆在国度成长全局的焦点位置，增进科技与经济社会成长慎密连系，鞭策我国财产向全球价值链高端跃升。 加速科技体系体例鼎新。强化企业在手艺立异中的主体地位，鼓动勉励企业设立研发机构，牵头建立产学研协同立异同盟。周全落实企业研发费用加计扣除等普惠性办法。把国度自立立异示范区股权鼓励、科技功效措置权收益权鼎新等试点政策，扩年夜到更多科技园区和科教单元。加年夜当局对根本研究、前沿手艺、社会公益手艺、严重共性要害手艺的投入，健全公共科技办事平台，完美科技严重专项实行机制。改良与增强科研项目和资金治理，实施国度立异查询拜访和科技陈述轨制，鼓动勉励科研人员开办企业。增强常识产权庇护和应用。深切实行人材成长计划，兼顾严重人材项目，鼓动勉励企业成立研发人员报答与市场事迹挂钩机制，令人才的进献与报答相婚配，让各类人材脱颖而出、人尽其才、才尽其用。水利旧事EA4T[a5c~:d(U 4fyW0PP]*r3p1m"E0 财产布局调剂要依托鼎新，进退并举。进，要加倍积极无为。优先成长出产性办事业，推动办事业分析鼎新试点和示范扶植，增进文化创意和设想办事与相干财产融会成长，加速成长安全、商务、科技等办事业。增进消息化与工业化深度融会，鞭策企业加速手艺革新、晋升精准治理程度，完美装备加快折旧等政策，加强保守财产合作力。设立新兴财产创业立异平台，在新一代挪动通讯、集成电路、年夜数据、进步前辈制造、新能源、新材料等方面赶超进步前辈，引领将来财产成长。退，要加倍自动有序。对峙经由过程市场合作实现优越劣汰，鼓动勉励企业吞并重组。对产能严峻多余行业，强化环保、能耗、手艺等尺度，清算各类优惠政策，消化一批存量，严控新上增量。本年要裁减钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板博璃3500万尺度箱等掉队产能，确保“十二五”裁减使命提早一年完成，真正做到压下来，决不再反弹。水利旧事.uuE!_,S+r K0my,OD'wT%R0 （七）增强教育、卫生、文化等社会扶植。 0]B美金Z:Tb\,~:^0 繁华成长社会事业是增进社会公道、促进人平易近福祉的有用路子。要深化社会体系体例鼎新，以更年夜的投入和更无力的行动，鞭策经济社会调和成长。 n3NHVb0 增进教育事业优先成长、公允成长。继续加年夜教育资本向中西部和农村倾斜，增进权利教育平衡成长。周全改良贫苦地域权利教育亏弱黉舍办学前提。贫苦地域农村塾生上重点高校人数要再增加10%以上，使更多田舍郎弟有升学机遇。增强农村特殊是边远贫苦地域教师步队扶植，扩年夜优良教育资本笼盖面，改良贫苦地域农村儿童养分状态。成长学前教育。实行非凡教育晋升打算。继续增添中心财务教育投入，提高利用效力并强化监视。深化教育分析鼎新，积极稳妥鼎新测验招生轨制，扩年夜省级当局教育兼顾权和高校办学自立权，鼓动勉励成长平易近办黉舍。加速建立以就业为导向的现代职业教育系统。我们要为下一代供给杰出的教育，尽力使每个孩子有公允的成长机遇。 /e,As-Ad#n4gJ0 鞭策医改向纵深成长。巩固全平易近根基医保，经由过程鼎新整合城乡居平易近根基医疗安全轨制。完美当局、单元和小我公道分管的根基医疗安全筹资机制，城乡居平易近根基医保财务津贴尺度提高到人均320元。在全国奉行城乡居平易近年夜病安全。增强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立病院分析鼎新试点扩年夜到1000个县，笼盖农村5亿生齿。扩年夜城市公立病院分析鼎新试点。废除以药补医，理顺医药价钱，立异社会本钱办医机制。巩固完美根基药物轨制和下层医疗卫生气构运转新机制。健全分级诊疗系统，增强全科大夫培育，推动医师多点执业，让大众可以或许就近享受优良医疗办事。提高严重流行症、慢性病和职业病、处所病防治能力，人均根基公共办事经费津贴尺度增添到35元。搀扶西医药和平易近族医药事业成长。对峙打算生育根基国策不摆荡，落实一方是独生后代的佳耦可生育两个孩子政策。为了人平易近的身心健康和家庭幸福，我们必然要果断不移推动医改，用中国式法子处理好这个世界性困难。水利旧事!y:@W\O美金C G2rma6[E;c:_9`[5K0 文化是平易近族的血脉。要培养和践行社会主义焦点价值不雅，增强公平易近道德和精力文明扶植。继续深化文化体系体例鼎新，完美文化经济政策，加强文化全体实力和合作力。增进根基公共文化办事尺度化均等化，成长文化艺术、旧事出书、广播片子电视、档案等事业，繁华成长哲学社会科学，提倡全平易近浏览。晋升文化财产成长程度，培养和规范文化市场。传承和宏扬优异保守文化，正视庇护文物。加速文化走出去，成长文化商业，增强国际传布能力扶植，晋升国度文化软实力。成长全平易近健身、竞技体育和体育财产。我国是汗青悠长的文明古国，也必然能建成现代文化强国。 z`+fe9U@/[9F0 推动社会管理立异。重视应用法治体例，实施多元主体配合管理。健全村务公然、居务公然和平易近主治理轨制，更好阐扬社会组织在公共办事和社会管理中的感化。增强应急治理，提高公共平安和防灾救灾减灾能力，做好地动、景象形象、测绘等工作。鼎新信访工作轨制，实时就近化解社会矛盾。增强行政复议工作。深切展开普法教育，加年夜法令支援。增强社会治安分析管理，果断冲击暴力可骇犯法勾当，保护国度平安，构成杰出社会次序，配合扶植安然中国。 :~Q d(ds:W0k7P2SI0 （八）兼顾做好保障和改良平易近生工作。水利旧事^}/E'j,JP 平易近惟国本，本固邦宁。当局工作的底子目标，是让全部人平易近过上好日子。要对峙建机制、补短板、兜底线，保障大众根基糊口，不竭提高人平易近糊口程度和质量。水利旧事fw7~.J*w~?2K 就业是平易近生之本。对峙实行就业优先计谋和加倍积极的就业政策，优化就业创业情况，以立异引领创业，以创业带动就业。本年高校卒业生将达727万人，要开辟更多就业岗亭，实行不中断的就业创业办事，提高峻学生就业创业比例。加年夜对城镇就业坚苦人员帮扶力度，确保“零就业”家庭最少有一人就业，做好裁减掉队产能职工安设和再就业工作。兼顾农村转移劳动力、退役甲士等就业工作。尽力实现加倍充实、更高质量就业，使劳动者糊口加倍面子、更有庄严。水利旧事(|D3U"wa:]#[lPk Wr3d)x2u(u0 收入是平易近生之源。要深化收入分派体系体例鼎新，尽力缩小收入差距。健全企业职工工资决议和一般增加机制，推动工资集体协商，建立协调劳动关系。增强和改良国有企业担任人薪酬治理。鼎新机关事业单元工资轨制，在事业单元慢慢奉行绩效工资，健全医务人员等顺应行业特点的薪酬轨制，完美艰辛边远地域补助增加机制。多渠道增添低收入者收入，不竭扩年夜中等收入者比重。使城乡居平易近收入与经济同步增加，泛博人平易近大众遍及感触感染到得实惠。 社保是平易近生之基。重点是推动社会救助轨制鼎新，继续提高城乡低保程度，周全实行姑且救助轨制，为非凡坚苦大众根基糊口供给保障，为人们创业奋斗消除后顾之忧。成立同一的城乡居平易近根基养老安全轨制，完美与职工养老安全的跟尾法子，鼎新机关事业单元养老安全轨制，鼓动勉励成长企业年金、职业年金和贸易安全。完美掉业安全和工伤安全轨制。落实社会救助和保障尺度与物价程度挂钩联念头制。成长老龄事业，保障妇女权益，关怀青少年成长，增强未成年人庇护和窘境家庭保障，做好残疾人根基公共办事和残疾防止，撑持慈善事业成长。让每个身处窘境者都能获得社会关爱和暖和。水利旧事i/W0kl}:G-\ 完美住房保障机制。以全部人平易近住有所居为方针，对峙分类指点、分步实行、分级担任，加年夜保障性安居项目扶植力度，本年新开工700万套以上，此中各类棚户区470万套以上，增强配套举措措施扶植。提高峻城市保障房比例。推动公租房和廉租房并轨运转。立异政策性住房投融资机制和东西，采纳市场化运作体例，为保障房扶植供给持久不变、本钱恰当的资金撑持。各级当局要增添财务投入，提高扶植质量，包管公允分派，完美准入退出机制，年内根基建成保障房480万套，让翘首以盼的住房坚苦大众早日迁入新房。针对分歧城市环境分类调控，增添中小套型商品房和共有产权住房供给，按捺投契投资性需求，增进房地产市场延续健康成长。水利旧事&_#X|,qY7b.g#\ ;]W"iK)D0J+D0K*G^*`8k0 人命关天，平安出产这根弦任什么时候候都要绷紧。要严酷履行平安出产法令律例，周全落实平安出产义务制，果断遏制重特年夜平安变乱产生。鼎力整理和规范市场次序，继续展开专项整治，峻厉冲击制售冒充伪败行为。成立从出产加工到畅通消费的全程监管机制、社会共治轨制和可追溯系统，健全从中心到处所直至下层的食物药品平安监管体系体例。严遵法规和尺度，用最严酷的监管、最峻厉的惩罚、最严厉的问责，果断管理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的平安”。 )m/Jj\M1hL0 （九）尽力扶植生态文明的夸姣家园。水利旧事N6r8w-p,O#v%~0G&pQ,e 生态文明扶植关系人平易近糊口，关乎平易近族将来。雾霾气候规模扩年夜，情况污染矛盾凸起，是年夜天然向粗放成长体例亮起的红灯。必需增强生态情况庇护，下决心用硬办法完成硬使命。 出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特年夜城市和区域为重点，以细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10）管理为冲破口，捉住财产布局、能源效力、尾气排放和扬尘等要害环节，健全当局、企业、公家配合介入新机制，实施区域联防联控，深切实行年夜气污染防治步履打算。本年要裁减燃煤小汽锅5万台，推动燃煤电厂脱硫革新1500万千瓦、脱硝革新1.3亿千瓦、除尘革新1.8亿千瓦，裁减黄标车和老旧车600万辆，在全国供给国四尺度车用柴油。实行洁净水步履打算，增强饮用水源庇护，推动重点流域污染管理。实行泥土修复项目。整治农业面源污染，扶植漂亮村落。我们要像对贫苦宣战一样，果断向污染宣战。 @c@5Bm.c.rm0 鞭策能源出产和消费体例变化。加年夜节能减排力度，节制能源消费总量，本年能源耗损强度要下降3.9%以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要削减2%。要提高非化石能源发电比重，成长智能电网和散布式能源，鼓动勉励成长风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。增强自然气、煤层气、页岩气勘察开采与利用。推动资本性产物价钱鼎新，成立健全居平易近用水、用气阶梯价钱轨制。实行建筑能效晋升、节能产物惠平易近项目，成长洁净出产、绿色低碳手艺和轮回经济，提高应对天气转变能力。强化节水、节材和资本分析操纵。加速开辟利用节能环保手艺和产物，把节能环保财产制造成生气勃勃的向阳财产。水利旧事IuW.{0d@|,u 推动生态庇护与扶植。继续实行退耕还林还草，本年拟放置500万亩。实行退牧还草、自然林庇护、防沙治沙、水土连结、石漠化管理、湿地恢复等严重生态项目。增强三江源生态庇护。落实主体功能区轨制，摸索成立跨区域、跨流域生态抵偿机制。生态环保功在今世、利在千秋。各级当局和全社会都要进一步积极步履起来，庇护好我们赖以保存的配合家园。水利旧事&I;?C|6aF }7W&K{Me0 列位代表！水利旧事h+IQG(c 做好当局工作，必需增强本身鼎新扶植。各级当局要忠厚实行宪法和法令付与的职责，依照推动国度管理系统和管理能力现代化的要求，加速扶植法治当局、立异当局、清廉当局，加强当局履行力和公信力，尽力为人平易近供给优良高效办事。水利旧事xwc:JN)` Dl7?(U{iTK0 深切贯彻依法治国根基方略，把当局工作周全纳入法治轨道，用法治思惟和法治体例实行职责。增强当局法制工作，鼎新行政法律体系体例。立异当局治理理念和体例，健全决议计划、履行、监视机制，推动当局向社会采办办事的鼎新。增强公事员步队扶植，周全提高公事员本质。所有公事员都要以人平易近好处至上，清廉奉公，勤恳尽责，真合法大好人平易近公仆。水利旧事Tuf9qH&xU F3a5m,G^G美金C[] ~4]0 各级当局必需厉行节俭，否决华侈，对峙过紧日子。要严酷履行“约法三章”：当局性楼堂馆所一概不得新建和改扩建，财务供养人员总量只减不增，“三公”经费只减不增。启动公事用车轨制鼎新。增强行政监察，改正行业不正之风。加年夜审计和审计成果通知布告力度。本年要对地盘出让金出入和耕地庇护环境进行周全审计。深切推动反腐倡廉轨制扶植，果断查处败北案件，对任何败北份子都要依法重办、决不迁就。 各级当局要自发接管同级人年夜和其常委会的监视，接管人平易近政协的平易近主监视，当真听取人年夜代表、平易近主党派、工商联、无党派人士和大家平易近集体的定见。加年夜政务公然，完美旧事讲话人轨制，实时回应社会关心。我们是人平易近当局，所有工作都要充实表现人平易近志愿，周全接管人平易近监视。 列位代表！水利旧事%C"L?7]Pa 我国是同一的多平易近族国度，各平易近族都是中华平易近族的同等一员。要周全准确贯彻党的平易近族政策，对峙和完美平易近族区域自治轨制，增进平易近族连合前进、配合繁华成长。当真落实中心撑持少数平易近族和平易近族地域成长的政策办法。搀扶生齿较少平易近族成长，继续实行兴边富平易近步履。庇护和成长少数平易近族优异保守文化。中华平易近族大师庭的各族儿女敦睦相处、同心协力、协调成长、心领神会，必然会加倍幸福安康、畅旺发财。����APP 周全贯彻党的宗教工作根基方针，增进宗教关系协调，阐扬宗教界人士和信教大众在增进经济社会成长中的积极感化。 连合海外华侨华人和归侨侨眷，阐扬侨胞介入故国现代化扶植、增进故国和平同一、推动中外人文交换的怪异感化，使国内外中华儿女的凝集力不竭加强。 J@!Y.J)Qfd0 列位代表！水利旧事juO&T9xFe)u 曩昔一年，国防和戎行扶植结实推动，三军和武警军队揭示出新的风采和战役力程度。新的一年，要牢牢环绕党在新情势下的强军方针，周全增强戎行革命化现代化正轨化扶植，不竭提高戎行消息化前提下威慑和实战能力。兼顾推动各标的目的各范畴军事斗争预备，增强和改良思惟政治扶植，加速周全扶植现代后勤程序，增强国防科研和高新手艺兵器设备成长。狠抓依法治军、从严治军。深化国防和戎行鼎新，增强军事计谋指点，完美现代军事气力系统。增强国防带动和后备气力扶植，强化平常战备和边防海防空防管控。鞭策军平易近融会深度成长。加速扶植现代化武装差人气力。果断完成抢险救灾、反恐维稳、维和护航和措置突发事务等使命，积极加入和援助国度经济扶植。各级当局要自始自终关怀撑持国防和戎行扶植，紧密亲密鱼水友谊，使军政军平易近连合固若金汤。 s4QLjkw3o#^PQ0 列位代表！ 我们将果断不移贯彻“一国两制”方针，周全正确落实根基法，连结喷鼻港、澳门持久繁华不变。撑持喷鼻港特殊行政区、澳门特殊行政区行政主座和当局依法施政，鼎力成长经济、有用改良平易近生、依法推动平易近主、保护社会协调。进一步扩年夜内地与港澳合作，增进港澳本身合作力晋升。在国度周全深化鼎新和现代化历程中，喷鼻港、澳门必然会实现更好成长。水利旧事美金`7rBf5C2ko 我们将周全贯彻对台工作年夜政方针，对峙“九二共鸣”，保护一个中国框架，巩固促进两岸政治互信，增进经济融会，鞭策交换合作，展开协商构和，秉承“两岸一家亲”的理念，保护骨血友谊，凝集同胞心力，为扶植中华平易近族夸姣家园、实现故国和平同一年夜业进献气力。我们等候两边越走越近，越走越亲，使两岸关系和平成长成为不成反对、不成逆转的汗青潮水。 -xgbd;P"~Z!E0 列位代表！水利旧事9CL~'T5XX {.Q*PGC:dfH0 本年是和平共处五项准绳提出六十周年。中国人平易近酷爱和平、巴望成长，我国现代化扶植需要持久不变的国际情况。我们将继续高举和平、成长、合作、双赢的旗号，一直不渝走和平成长道路，一直不渝奉行互利双赢的开放计谋。果断保护国度主权、平安、成长好处，切实保护我国公平易近和法人海外正当权益。周全推动周边交际，巩固睦邻友爱，深化互利合作。保护二克服利功效和战后国际次序，决不答应开汗青倒车。增强同成长中国度连合与合作，保护成长中国度配合好处。深化同各年夜国计谋对话与务实合作，鞭策成立持久不变健康成长的年夜国关系。办妥亚太经合组织带领人非正式会议。中国是一个担任任的年夜国，我们将积极介入国际多边事务，为处理全球性问题和热门问题阐扬扶植性感化，切实保护国际公允公理，鞭策国际次序朝着加倍公道公道标的目的成长。中国愿同世界列国一道，推动人类持久和平，实现配合成长繁华。 2I美金| Uim0 列位代表！水利旧事E)[_gv#f_ #e(J3I @gCaR3ng0 人平易近付与重托，奋斗缔造将来。让我们慎密连合在以习近平同志为总书记的党中心四周，高举中国特点社会主义伟年夜旗号，齐心合力，开辟朝上进步，结实工作，为周全建成小康社会、建成强盛平易近主文明协调的社会主义现代化国度、实现中华平易近族伟年夜中兴的中国梦而尽力奋斗！ （按照会议直播清算）水利旧事 Y0j1D5U:iHn
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